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关于印发万秀区建立全域旅游综合监管机制工作实施方案的通知

2020-04-24 18:30     来源:梧州市万秀区人民政府
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万政发〔2020〕10

各镇人民政府各街道办事处区政府各部门各有关单位:

《万秀区建立全域旅游综合监管机制工作实施方案》已经区政府同意,现予印发,请认真贯彻落实。

 

  

                               2020年424


万秀区建立全域旅游综合监管机制工作

实施方案

 

为深入贯彻落实国务院办公厅《关于加强旅游市场综合监管的通知》(国办发20165号)及自治区、梧州市相关文件精神,结合万秀区全域旅游示范工作实际,现就建立万秀区全域旅游合监管工作机制订实施方案如下

一、指导思想

按照“统一领导,属地管理。各司其职,权责一致”的原则,根据各有关部门工作职能,建立综合协调部门联动分工协作、统一行动的旅游综合监管工作机制形成旅游市场联合执法合力,提高旅游市场监管的权威性有效性和一致性,规范旅游市场秩序,切实维护旅游者和经营者的合法权益,促进旅游产业健康有序发展

二、工作机制

(一)旅游市场综合监管联席会议机制。

由区假日旅游工作领导小组办公室(设在区科文体旅局)头每年初召开全区旅游市场综合监管工作会议,研究年度工作计划,经区全域旅游发展领导小组研究同意后推动执行,不定期召开全域旅游合管理机构工作协调会议,部署与协调全区旅游市场综合执法工作,协调有关工作事项

(二)建立游市场综合监管长效检查机制

每季度开展日常联合检查不少于1次,由全域旅游综合管理领导小组牵头,对重点旅游区域的市场秩序情况进行联合执法检查和专项整治,在节假日重大节庆活动旅游旺季等重要时间段,由全域旅游综合管理领导小组联合成员位开展专项联合执法检查和专项整治。

(三)建立旅游市场投诉联合处理机制

实行首负责制,全城旅游综合管理领导小组及各成员单位在首次接到各类旅游投诉和案件后,要立即受理,不得拒接、推诿各责任部门依据部门职责及时处置涉及多个部门的,由全域旅游综合管理领导小组办公室统一协调相关责任部门进行联合处理,游投诉案件责任部门应当在法定时限内完成投诉处理

(四)建立三级联动快速处理与维权机制。

构建区、街道、景区景点)三级联动旅游市场快速处理与维权机制,以全域旅游综合管理领导小组办公室为区一级联动中心各街道建立二级联动中心,景区(景点)为三级联动单位,各设一名旅游维权联络员,全域旅游综合管理领导小组办公室负责协调、指导二、三级联动工作

三、职责分工

科文体旅局:负责全域旅游综合管理领导小组办公室日常工作,制定并协调实施旅游市场综合监管工作年度计划;协调组织实施旅游市场综合监管联合执法监督检查;配合市文化市场综合行政执法支队监管旅行社的经营行为和导游的服务行为,依法查处无证无照经营旅游业务、无证从事导游服务等违法行为

城市管理监督:根据部门职能,负责开展管辖范围内景区景点内垃圾清运、道路清扫保洁等检查工作。

应急管理:负责指导督促旅游安全生产工作

区市场监督管理:负责依法依责做好消费者权益维护,配合旅游部门做好消费纠纷的调解工作;依法查处旅游市场中的无照经营、虚假广告或引人误解的宣传、侵犯注册商标专用权销售假冒伪劣商品利用合同格式条款侵害消费者合法权益、垄断、涉旅食品餐饮的食品安全检查等行为

万秀公安分局:配合开展旅游市场综合执法有关工作,共同维护旅游市场秩序,负责办理涉及侵害旅游活动参与者人身和财产安全的违法犯罪案件依法监督、检查指导各旅游景区景点的内部安全保卫工作接受游客的报警求助指导各派出所对所辖景区景点开展秩序維护,巡逻防范等工作

万秀消防救援大队:负责对旅游行业消防安全责任落实情况进行监督指导,组织开展消防监督检,督促整改火灾隐患依法查处消防违法行为

紧急救援电话:(0774)119

四、工作要求和检查重点

(一)加强领导,抓落实

各责任部门要充分认识建立全城旅游综合监管工作机制的重要意义,切实抓好工作落实,针对规范旅游市场秩序工作的重难点,采取有针对性的措施,扎实开展常规执法检查积极参与旅游市场联合执法检查通过对重点案件的督查,指导本系统切实依照相关法律法规做好规范旅游市场秩序工作,确保旅游市场监管工作取得实效

(二)加强宣传,营造氛围

各责任部门要加强宣传引导旅游经营者自觉遵守法律法规和市场秩序践行诚信经营,维护消费者合法权益,引导旅游者理性消费依法抵制“零负团费”非法经营等行为;鼓励社会力量监督举报旅游市场违法违规行为

(三)加强保,形成合力。

财政做好旅游监管经费保障工作,确保监管工作的顺利开展各责任部门要加强人员保障和信息沟通实现违法违规查处信息共享,切实增强旅游市场综合监管工作合力推动全域旅游加快发展

(四)检查的重点区域

1.重点旅游路线

龙母太庙骑楼城→ 珠山公园榜山公园

白云山公园→中山公园 →龙母太庙→骑楼城

2.重点旅游企业

广西梧州茂圣茶叶有限公司,神冠控股(集团)有限公司,广西梧州甜蜜家蜂业有限公司,中恒集团。

3.重点景区(景点)

龙母太庙,骑楼城,珠山、榜山公园,军博园,允升塔,北山公园,“三总府”(总督府、总兵府、总镇府,建设中)。


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